ПРОЕКТ Постановления об утверждении Правил определения требований к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ РЫМНИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАОЙНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

_____________г.                                                                                         № _____

п. Рымникский

Об утверждении Правил определения требований к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области администрация Рымникского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и их подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд (далее именуются – Правила).

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление подлежит размещению в течение 3 дней со дня их утверждения в единой информационной системе в сфере закупок.

         4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Рымникского сельского поселения:                        М.И. Новокрещенов

Правила

определения требований к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд

1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и их подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд (далее именуются – Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее именуется – Федеральный закон № 44-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлением администрации Брединского муниципального района от 04 мая 2016 г. № 261-П «О Требованиях к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брединского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения».

2. Настоящие Правила устанавливают:

1) порядок определения требований к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд.

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности;

2) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и  иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)(далее именуется – обязательный перечень)(Приложение 1 к настоящим Правилам);

3) порядок формирования и ведения администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее именуется – ведомственный перечень), а также примерную форму ведомственного перечня (Приложение 2 к настоящим Правилам);

4) порядок применения обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня, и порядок их применения.

3. Требования к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд утверждаются администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области в форме ведомственного перечня.

Ведомственный перечень составляется по форме согласно Приложению 2 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Администрация Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области в ведомственном перечне определяет значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

4. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает двадцать процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными казенными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными им казенными учреждениями;

2) доля контрактов администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственных казенных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственных ему казенных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

5. В целях формирования ведомственного перечня администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 4 настоящих Правил.

6. Администрация Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения   количественных   и   (или)   качественных   показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе ведомственного перечня, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Ведомственный перечень формируется с учетом:

1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

2) положений статьи 33 Федерального закона № 44-ФЗ;

3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона № 44-ФЗ.

8. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

1) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

2) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

3) предельные цены товаров, работ, услуг.

9. Утвержденный администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, и их подведомственных им казенных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области (далее именуется – требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

11. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым муниципальными казенными учреждениями, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

12. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Приложение № 1 к Правилам определения требований к закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

для обеспечения муниципальных нужд

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик

Приложение № 2 к Правилам определения требований к

закупаемым администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд

Ведомственный перечень

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в

том числе предельные цены товаров, работ, услуг)