Проект МП ФКГС

ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ

РЫМНИКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

457333, Россия, Челябинская  область., Брединский  район, п. Рымникский, пер. Светлый д..4,  пом.2 ,  тел (35141) 71-1-31

                                                                                                       

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ                       

 

                                        № __

 

от «__»______2023 г.                                                                                                     О внесении изменений в постановление Администрации Рымникского сельского поселения от 17.12.2017 г. № 30

     

 

 

 

 

     В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.12.2022 г. №466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», «Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», Постановлением Правительства Челябинской области от 01.09.2017 г. №470-П «О государственной программе Челябинской области «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области», на основании Закона Челябинской области от 27.12.2022 г. №727-ЗО «Об областном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов», Решения Совета депутатов Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района от 27.12.2022 г. №18 «О бюджете Рымникского сельского поселения на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» в связи с уточнением перечня программных мероприятий

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменения в постановление Администрации  Рымникского сельского поселения от 07.12.2017 г. №30 «Об утверждении муниципальной программы Рымникского сельского поселения «Формирование современной городской среды на территории н Рымникского сельского поселения на 2018-2024 годы» от 07.12.2017 г. №30 (в редакции от 10.07.2018 г. №11, от 15.08.2018 г. №15, от 02.11.2018 г. №23, от 29.03.2019 г. №4, от 21.11.2019 г.№ 23/1, от 06.12.2019 г. №24, от 06.03.2020 г. №3, от 02.07.2020 г. №9, от 26.10.2020 г. №17/1; от 28.01.2021 г. №1; 29.03.2021 №5, от 23.07.2021г № 12, от 29.03.2022г № 5, от 29.07.2022г №16, от23.12.2022г №29) изложив муниципальную программу в новой редакции (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Администрации Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района.

3.Старшему инспектору Администрации Рымникского сельского поселения К.Д. Женыспаевой разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Рымникского сельского поселения.

4.Контроль исполнения настоящего постановления   оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Рымникского сельского поселения                                                  Д.В. Рудский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОЕКТ

 

 

Приложение

 к  Постановлению Администрации

                                                                                                              Рымникского сельского поселения

                                                                                                                                        № __ от  ______.2023 г.

                                                                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

Рымникского сельского поселения

 «Формирование современной городской среды

 на территории Рымникского сельского поселения»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

 

                                                             ПАСПОРТ

муниципальной программы

Рымникского сельского поселения

«Формирование современной городской среды

              на территории Рымникского сельского поселения»

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района
Участники муниципальной программы	Администрация Рымникского сельского поселения,  МКУ Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры, Администрация Брединского муниципального района (отдел капитального строительства)
Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
Проекты муниципальной программы	Отсутствуют
Основная цель (основные цели) муниципальной программы	Осуществление нового строительства и благоустройства территорий с применением лучших мировых практик и современных технологий
Основные задачи муниципальной программы	Создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района
Целевые показатели (индикаторы) конечного результата муниципальной программы	- Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, единиц; - количество благоустроенных общественных территорий, единиц - доля благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве, от общего количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве, в соответствии с требованиями утвержденных в  Рымникском сельском поселении Брединского муниципального района правил благоустройства, %; - доля благоустроенных территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве, от общего количества территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве, в соответствии с требованиями утвержденных в Рымникском сельском поселении Брединского муниципального района правил благоустройства,%; - доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Рымникском сельском поселении, на территории которого реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, %; -доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды,%
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2018-2024 годы, в том числе: - первый этап - 2018 год; - второй этап – 2019 год; - третий этап – 2020 год; - четвертый этап – 2021 год; - пятый этап – 2022 год; - шестой этап- 2023 год; - седьмой этап -2024 год.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы*	Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы в 2018-2024 годах составит 4 186 166,00 рублей, в том числе за счет средств федерального и областного бюджетов: 4 064 238,84 рублей, из них по годам: 2018 год – 0,00 рублей; 2019 год – 0,00 рублей; 2020 год – 4 064 238,84 рублей; 2021 год -  0,00 рублей; 2022 год -  0,00 рублей; 2023 год -  0,00 рублей,; 2024 год -  0,00 рублей.  Бюджета Рымникского сельского поселения 121 927,16 рублей, из них по годам: 2018 год – 0,00 рублей; 2019 год – 0,00 рублей; 2020 год – 121 927,16 рублей; 2021 год -  0,00 рублей; 2022 год -  0,00 рублей; 2023 год -  0,00 рублей; 2024 год -  0,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В результате реализации муниципальной программы к 2024 году планируется всего благоустроить территорий – 3 единицы, в том числе:    Количество ежегодно благоустраиваемых территорий, в том числе: -количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды - 0 единиц; -количество благоустроенных  общественных пространств, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды – 3 единицы; - благоустроить 100% объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве, от общего количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве, в соответствии с требованиями, утвержденных в Рымникском сельском поселении правил благоустройства и заключенными соглашениями с собственниками (пользователями) указанного недвижимого имущества (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве; - благоустроить 100% территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве, от общего количества территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве, в соответствии с требованиями утвержденных в Рымникском сельском поселении правил благоустройства и заключенными соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве; - увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Рымникском сельском поселении, на территории которого реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30%; -обеспечить долю объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды, ежегодно 90%.

     * - объемы финансирования корректируются с учетом предусмотренных ассигнований бюджетов всех уровней на текущий год.

 

 

 

 

Раздел 1. Приоритеты и цели муниципальной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

 

         В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства,  стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня,  Стратегией социально-экономического развития Брединского муниципального района до 2035 года, приоритетами  муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов, создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.

        Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

       В тексте настоящей Программы под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами) тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

       Под территорией общего пользования поселений понимается территория Рымникского сельского поселения соответствующего функционального назначения: площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории.

      Под цифровизацией городского (сельского) хозяйства понимается совокупность мероприятий, направленных на качественное преобразование инфраструктуры сельского поселения, посредством внедрения в ее деятельность цифровых технологий и платформенных решений, инновационных инженерных разработок,

организационно-методических подходов и правовых моделей с целью создания комфортных условий проживания населения.

      До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства.

      Запущенное состояние многих территорий требовало скорейшей модернизации. Не ухоженность общественных пространств, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – все это негативно влияло на эмоциональное состояние и качество жизни населения Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района.

        На территории Рымникского сельского поселения расположено 4 населенных пункта.        Площадь сельских земель на территории Рымникского сельского поселения составляет 0,34 тыс. гектаров, из которых 0,10 тыс. гектаров (30 процентов) составляют застроенные территории, 1,8 гектаров – зеленые насаждения, в том числе 0,4 гектаров площадь насаждений общего пользования (парк). Общая протяженность улиц, проездов составляет свыше 20,4 км, в том числе: 1,2 км (5,9 процентов) с совершенствованным покрытием, 0,17 км (0,83 процента) освещенных частей.

       В Рымникском сельском поселении по состоянию на 01.08.2017 г. насчитывалось 6 многоквартирных домов, общее количество дворовых территорий составляло 2 ед. площадью 7,5 тыс. м² (п. Рымникский). Полностью благоустроенных дворовых территорий не было.

       Общественные территории также не отвечали современным требованиям и требуют комплексного подхода к благоустройству, включающего в себя: ремонт тротуаров, установку скамеек и урн, обеспечение освещения и озеленения, оборудование автомобильных (гостевых) парковок.

        Благоустройство дворовых и общественных территорий невозможно выполнить без комплексного подхода, который позволит наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток.

        Комплексное решение проблемы будет способствовать повышению уровня комфортного проживания граждан. При этом проведение мероприятий по благоустройству территории Рымникского сельского поселения необходимо выполнить с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для

инвалидов и других маломобильных групп населения.

      В 2020 году в Рымникском сельском поселении в рамках настоящей программы комплексно благоустроены 3 общественные территории: проведено благоустройство парка культуры и отдыха п.Рымникский, ул.Центральная, 15; территории перед зданием Дома культуры  п.Рымникский, ул.Центральная, 18; благоустройство территории парка «Погибщим воинам» п.Рымникский, ул.Центральная, 18А.

        Однако решены не все проблемы благоустройства. В Рымникском сельском поселении имеется ряд проблем, требующих комплексного решения и надлежащего финансирования: низкий уровень общего благоустройства дворовых территорий, низкий уровень экономической привлекательности общественных территорий.  Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.       Из-за ограниченности средств недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий.     

       Продолжение проведения данных мероприятий в рамках настоящей Программы позволит привести территории района в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства.

        Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей поселка. Элементы благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, а так же асфальтовое покрытие дворов и дворовых проездов имеют значительный физический износ и требуют капитального ремонта. Кроме того, рост обеспеченности населения личным авто-транспортом  приводит к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях.

     Общественные территории также не отвечают современным требованиям, не обеспечивают комфортных условий жизнедеятельности населения, нуждаются в ремонте и реконструкции, требуют комплексного подхода к благоустройству. 

     Одним из главных приоритетов развития сельской территории является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды.    

     Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которое включает в себя комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.

     До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства.

     Запущенное состояние многих территорий требует скорейшей модернизации. Не ухоженность общественных пространств, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы – все это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения Рымникского сельского поселения.

       Комплексное решение проблемы будет способствовать повышению уровня комфортного проживания граждан. При этом проведение мероприятий по благоустройству территорий Рымникского сельского поселения  необходимо

выполнить  с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

       Настоящая программа предусматривает благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а также дворовых территорий  в соответствии с «Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, являющимися приложением к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – Правила предоставления и распределения субсидий).

        В тексте настоящей Программы используются термины «общественные территории», «дворовые территории», «муниципальная программа» в значении, установленном Правилами распределения и предоставления субсидий.

        Физическое состояние дворовой и общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном приказом Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области от 14.06.2017 г. №87/1 и содержащемся в государственной программе Челябинской области «Благоустройство населенных пунктов Челябинской области». Включение в Программу дворовой территории без решения заинтересованных лиц не допускается. С целью повышения роли общественности в создании и управлении городской средой необходимо расширение практики привлечения собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории многоквартирного дома, подлежащей благоустройству.

         Отбор дворовых и общественных территорий с учетом предложений заинтересованных лиц для включения в настоящую Программу осуществляется в соответствии с «Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан,   организаций   на    включение  в адресный перечень   территорий       общего   пользования  Рымникского   сельского   поселения,    на    которых    планируется   благоустройство, в муниципальную программу «Формирование современной городской среды  на территории Рымникского сельского поселения 2018-2024 гг.» и «Порядка представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории, расположенной на территории Рымникского сельского поселения   в муниципальную программу «Формирование современной городской среды на территории Рымникского сельского поселения на 2018-2024 годы», утвержденных постановлением Администрации Рымникского сельского поселения от 01.10.2017 № 26/2, (с изм. от 27.02.2019 г. № 1). Очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ.

         Реализации Программы и своевременному достижению запланированных результатов могут препятствовать следующие риски:

- законодательные риски, обусловленные изменением условий реализации Программы;

- финансовые риски, обусловленные недостаточным объемом бюджетных ассигнований и (или) снижением финансирования Программы;

- риск низкой активности граждан и представителей бизнеса в участии по реализации проектов по благоустройству.

         Перечисленные риски могут повлечь невыполнение в полном объеме и в установленные сроки мероприятий Программы что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации Программы.

       Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям жителей поселения. В большей части дворовых территорий качество асфальтобетонного покрытия не соответствует действующим нормам и правилам, не хватает парковочных мест для автомобилей, отсутствует достаточное количество мест отдыха для различных групп населения, не обеспечен беспрепятственный доступ для маломобильных групп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья, недостаточно проводятся работы по озеленению.

        Решение проблемы создания комфортных условий проживания на территории Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района путем качественного повышения уровня благоустройства территорий сельских поселений способствует концентрации в районе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций, тем самым обеспечит комфортные условия проживания жителей Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района.

 

 

        Раздел 2. Основная цель (основные цели) и задачи муниципальной   программы

 

          Реализация мероприятий муниципальной Программы позволит стимулировать Рымникское сельское поселение на осуществление мероприятий по повышению уровня благоустройства территорий, улучшению условий проживания населения, развитию объектов внешнего благоустройства.

         Основной целью Программы является осуществление нового строительства и благоустройства территорий с применением лучших мировых практик и современных технологий.

         Основной задачей Программы является создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения Рымникского сельского поселения  Брединского муниципального района путем:

-  повышения уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в Рымникском сельском поселении Брединского муниципального района;

-  повышения уровня благоустройства общественных территорий;

- благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- повышения уровня благоустройства территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для строительства индивидуальных жилых домов;

-  формирования условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям многоквартирных домов в Рымникском сельском поселении Брединского муниципального района.

             В результате решения вышеуказанных задач будут достигнуты целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы, значения которых приведены в Приложении 2 к Программе.

 

 

 

Раздел 3. Перечень мероприятий муниципальной программы

     Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленной задачи, предусмотренной разделом 2 настоящей Программы, и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов, уровня благоустройства территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения.

     Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задачи Программы с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы федеральным и областным бюджетом и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления Брединского муниципального района действующим законодательством.

            Перечень мероприятий Программы и финансовые ресурсы на ее реализацию отражены в Приложении № 1 к Программе.

             Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, нормативы финансовых затрат на благоустройство, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ приводится в Приложении № 7 к Программе.

       Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ)        приведен  в  Приложения № 3 к Программе.

       Адресный перечень индивидуальных жилых домов  и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключенными по результатам инвентаризации соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации реализации Программы за счет средств указанных лиц,  в соответствии с требованиями,  утвержденных в Рымникском сельском поселении Правилами благоустройства приведен в Приложения № 5 к Программе.

     Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с соглашениями, заключенными с собственниками  (пользователями) указанного недвижимого имущества (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве согласно требованиям, утвержденных Правилами благоустройства Рымникского сельского поселения, приведен в Приложения № 4 к Программе.

     Адресный перечень объектов общественных территорий на мероприятия по цифровизации (созданию комплексных систем обеспечения онлайн мониторинга общественной безопасности, включая организацию постоянного видеонаблюдения с использованием систем видео-аналитики) расположенных на территории Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района на 2020 год приведен в приложении №8 к Программе.

              Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленной задачи и включают в себя организационные и финансово-экономические мероприятия, направленные на повышение уровня благоустройства общественных территорий, дворовых территорий многоквартирных домов.

 

 

 

     Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задачи Программы с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы федеральным и областным бюджетом и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления - Рымникским сельским поселением действующим законодательством.

       Все мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий проводятся с  учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

         

 

 

Раздел 4. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий муниципальной программы

 

      1.Ответственным исполнителем Программы является  Администрация Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района и  «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района» (отдел ЖКХ и инженерной инфраструктуры) , в соответствии с обязательствами, предусмотренными в настоящем разделе Программы.

     2.Участниками реализации мероприятий Программы являются Администрация Рымникского сельского поселения  отдел капитального строительства  МКУ Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры, Администрация Брединского муниципального района, физические лица,  определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупках для государственных и муниципальных нужд.

   3.Механизм реализации Программы предусматривает благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных территорий, а так же дворовых территорий, включенных в программу.

         Заинтересованные лица (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) при участии в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, должны руководствоваться действующим законодательством в сфере реализации настоящей Программы.

        Организация финансового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству. Решение о выбранных работах, а также решение о доле финансового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий должно быть закреплено в протоколе общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

         Объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, подлежат благоустройству за счет средств собственников и (или) правообладателей соответствующих объектов недвижимого имущества и земельных участков в соответствии с заключенными соглашениями с Администрацией Рымникского сельского поселения.

        Механизм реализации Программы предусматривает благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве дворовых и общественных территорий, включенных в Программу и предусматривает:

     в 2020-2024 гг. - путем передачи части  полномочий по решению вопросов местного значения, на основании решения Совета депутатов Рымникского  сельского поселения «О передаче части полномочий  по решению вопросов местного значения»: организация благоустройства территорий Рымникского сельского поселения в соответствии с Правилами благоустройства, в части организации благоустройства территорий, расположенных в границах Рымникского сельского поселения и реализации мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», в соответствии с обязательствами, предусмотренными в настоящем разделе Программы.

          Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется:

      в 2020 году - за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету Рымникского сельского поселения из бюджета Брединского муниципального района на реализацию программы формирования современной городской среды, заключенного между администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района и администрацией Брединского муниципального района;

     в 2021 – 2024 гг. - за счет средств федерального, областного бюджетов в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету Брединского муниципального района  из бюджета Челябинской области на реализацию программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Челябинская область)» на территории Челябинской области, а так же за счет средств местного бюджета - иных межбюджетных трансфертов бюджету Брединского муниципального района из бюджета Рымникского  сельского поселения на реализацию программы формирования современной городской среды, в соответствии с обязательствами, предусмотренными в настоящем разделе Программы, условиями Соглашения о передаче средств и полномочий по решению вопросов  местного значения по организации благоустройства территорий поселения в части  реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», заключенного  между администрацией Брединского муниципального района и администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, Правилами предоставления и распределения субсидий.

      Распределение финансирования осуществляется в соответствии с «Методикой расчета финансирования на благоустройство дворовых и общественных  территорий в рамках  реализации программ  формирования современной городской среды на 2021-2024 годы»:

 

Методика  расчета финансирования на благоустройство дворовых и общественных  территорий

Размер финансирования на благоустройство дворовых и общественных территорий Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района  рассчитывается по формуле:

                                         Сi ₌ C_общ. х (В_{i  /} ∑ (B_i)), где:

     С_общ.- объем бюджетных ассигнований бюджета Брединского муниципального района на соответствующий финансовый год для расчета финансирования, распределяемого на благоустройство территорий поселений в соответствующем году (федеральный бюджет + областной бюджет +местный бюджет);

     В_i- численность населения, проживающего на территории i-го Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области;

     ∑ (B_i) – общая численность населения, проживающего на территории Рымникского сельского Брединского муниципального района, на которых предполагается благоустройство в соответствующем году;

     Сi – объем финансирования, распределяемого на соответствующий год для  благоустройства территории i-го     Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области.

Условием предоставления Субсидий является наличие в бюджете Брединского муниципального района (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств Брединского муниципального района, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии, а так же заключение соглашения о предоставлении Субсидии, предусматривающего обязательства Брединского муниципального района Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

     Критерием отбора предоставления Субсидии является включение в Программу комплексных проектов благоустройства общественных территорий и (или) дворовых территорий, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а так же функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, и (или) включения в Программу мероприятий по цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

     Средства местного бюджета, направляемые на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансируемых за счет средств Субсидии, должны составлять в: 2020 и 2021 годах – не менее одного процента от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств, в 2022 -2024 годах – не менее пяти процентов от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств.   

     Благоустройство дворовых территорий предусматривает минимальный и дополнительный перечни работ.

     Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, финансируемых за счет средств полученных Брединским муниципальным районом в качестве Субсидии из федерального и областного бюджетов (далее именуется – минимальный перечень), включает в себя:

1) ремонт дворовых проездов;

2) обеспечение освещения дворовых территорий;

3) установку скамеек, урн;

4) оборудование автомобильных парковок;

5) ремонт тротуаров;

6) оборудование детских и (или) спортивных площадок.

     При этом указанный перечень является исчерпывающим и может быть расширен только при внесении соответствующих изменений в федеральное законодательство.

     Софинансирование за счет средств, полученных Брединским муниципальным районом в качестве Субсидии из федерального и областного бюджетов, работ по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального перечня осуществляется при условии принятия собственниками помещений  в многоквартирном доме решения о принятии имущества, созданного в результате благоустройства, в состав общего имущества многоквартирного дома.

      Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных  Брединским муниципальным районом в качестве Субсидии из федерального и областного бюджетов (далее именуется - дополнительный перечень), включает в себя:

   установку и ремонт ограждений;

   озеленение территорий;

   иные виды работ.

     Софинансирование за счет средств, полученных Брединским муниципальным районом в качестве Субсидии из федерального и областного бюджетов, работ по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня осуществляется при условии:

     1)принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии имущества, созданного в результате благоустройства, в состав общего имущества многоквартирного дома;

     2)софинансирования указанных работ собственниками помещений в многоквартирных домах, собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее именуются - заинтересованные лица).

     Доля участия заинтересованных лиц в работах по благоустройству дворовой территории в рамках дополнительного перечня, определяется сельскими поселениями в муниципальных программах формирования современной городской среды и должна составлять не менее:

     3 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий,  включенных в муниципальные программы до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

     20 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в муниципальные программы после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2019 г. №106 «О внесении изменений в приложение 15 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

     К благоустройству общественных территорий относится: озеленение, обеспечение освещением, реконструкция, ремонт или обустройство пешеходных и велосипедных дорожек, обустройство детских и (или) спортивных площадок, ремонт или устройство ограждения, а также аналогичные виды работ, направленные на благоустройство общественных территорий.

     Объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а так же территории, прилегающие к индивидуальным жилым домам, подлежат благоустройству за счет средств собственников и (или) правообладателей соответствующих объектов недвижимого имущества и земельных участков в соответствии с заключенными соглашениями с Администрациями сельских поселений Брединского муниципального района.

     Отбор общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы в первоочередном порядке, в Брединском муниципальном районе с численностью населения свыше 20 тыс. человек должен осуществляться путем проведения ежегодного голосования в порядке, установленном Министерством, с учетом завершения мероприятий по благоустройству общественных территорий, включенных в муниципальную программу, отобранных по результатам голосования по отбору общественных территорий, проведенного в году, предшествующем году реализации указанных мероприятий.

     Софинансирование за счет средств субсидии мероприятий по цифровизации городского хозяйства осуществляется при условии соблюдения требований, установленных Методическими рекомендациями по цифровизации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24.04.2019 г. №235/пр (далее – методические рекомендации по цифровизации).

     Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и администрацией Брединского муниципального района Челябинской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

     Все мероприятия по благоустройству дворовых и общественных территорий проводятся с  учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

 

 

 

              Обязательства МКУ «Управление ЖКХ. строительства и  инженерной инфраструктуры    Администрации Брединского муниципального района»:   

 

    1) организовать реализацию настоящей Программы и нести ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

    2) осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области по вопросам предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов в целях реализации мероприятий Программы и направления отчетности об использовании полученных из федерального и областного бюджетов денежных средств, а так же отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии из федерального и областного бюджетов;

    3) осуществляет координацию деятельности сельских поселений, участвующих в реализации мероприятий Программы;

    4) получает от сельского поселения информацию и документы, необходимые для исполнения части полномочий, предусмотренных по организации благоустройства территорий  поселения в соответствии с Правилами благоустройства, в части организации благоустройства территорий поселения;

    5) осуществляет контроль за ходом реализации муниципальных программ формирования современной городской среды;

    6) обеспечивает осуществление контроля за ходом реализации муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. №169, Правилами предоставления и распределения субсидий;

    7) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии Правилами предоставления и распределения субсидий, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;

    8) предоставляет в Министерство строительства и инфраструктуры  Челябинской области заявку на финансирование из федерального и областного бюджетов;

    9) осуществляет финансирование мероприятий Программы, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели в местном бюджете, а так же объемов софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов, перечисленных в виде субсидии в местный бюджет, внебюджетных источников;

    10) разрабатывает конкурсную документацию в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (далее – федеральный проект) на территории Брединского муниципального района на 2021-2024 годы;

    11) обеспечивает заключение соглашений, договоров, контрактов (далее именуются - Договоры) по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ до 1 апреля года предоставления субсидии, за исключением:

     - случаев обжалования действий (бездействия) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупки товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования;

     - случаев проведения повторного конкурса или новой закупки, если конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок проведения конкурсных процедур;

     - случаев заключения таких соглашений в пределах экономии средств, при расходовании Субсидии в целях реализации муниципальных программ, в том числе мероприятий по цифровизации городского хозяйства, включенных в муниципальную программу, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок до 15 декабря года предоставления Субсидии;

     12) предусматривает в муниципальных контрактах (договорах, соглашениях) условие об обязательном установлении минимального трехлетнего гарантийного срока на результаты выполненных работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, софинансируемых за счет средств федерального и областного бюджетов;

     13) обеспечивает размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации о реализации федерального проекта на территории Брединского муниципального района с учетом методических рекомендаций о размещении информации в ГИС ЖКХ, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

     14) обеспечивает долю объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальной программы формирования современной городской среды, на уровне не менее 90%;

     15) осуществляет софинансирование мероприятий по цифровизации городского хозяйства при условии соблюдения требований, установленных Методическими рекомендациями по цифровизации, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.04.2019 г. №235/пр;

     16) назначает комиссию по приемке работ  по благоустройству территории;

     17) производит  приемку выполненных работ по благоустройству территории;

     18) обеспечивает контроль качества выполняемых работ по благоустройству территории, соблюдение действующих технических норм и правил;

     19) осуществляет оплату выполненных работ в соответствии с муниципальным контрактом;

     20) осуществляет учет поступивших средств в бюджет Брединского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством;

     21) обеспечивает выполнение условий предоставления Субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Челябинской области на реализацию программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Челябинская область)» на территории Челябинской области;    

      22) несет предусмотренную законодательством ответственность за своевременную и качественную реализацию мероприятий Программы, нарушение условий предоставления Субсидии, несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое использование полученной в рамках Программы Субсидии.

     23) обеспечивает ежегодное проведение (с численностью населения свыше 20 тыс. человек) голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации Программы в год, следующий за годом проведения такого голосования;

     24) обеспечивает проведение голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ (далее – голосование по отбору общественных территорий), в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

 

     25) предусматривает возможность осуществления расходов местного бюджета, софинансируемых из федерального и областного бюджетов:

- путем предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

- путем закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);

- путем предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству двоовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

         Осуществление расходов бюджета Брединского муниципального района, связанных с выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, возможно с использованием способов, предусмотренных подпунктом «л» пунктом 8 Правил предоставления и распределения субсидий.

     26) Обеспечивает софинансирование из местного бюджета в размере, необходимом для соблюдения уровня софинансирования, предусмотренного Программой, исходя из общего объема расходного обязательства муниципального образования. Обязуется подтвердить наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете не позднее срока предоставления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов местного бюджета;

     27) возвращает  в Бюджет Челябинской области не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;

     28) обеспечивает отражение Субсидии в доходной части бюджета Брединского муниципального района;

     29) обеспечивает финансирование мероприятий в пределах средств Субсидии, а также средств местного бюджета с учетом авансирования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями заключенных муниципальных контрактов;

          30) обеспечивает соблюдение запретов и ограничений на допуск отдельных видов промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных действующими на момент осуществления закупок постановлениями Правительства Российской Федерации (в том числе от 30.04.2020 №616 и №617), в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации;

       31) предоставляет не позднее 15 ноября текущего финансового года в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области на конкурс по отбору лучших практик (проектов) по благоустройству не менее 1 реализованного в таком году проекта по благоустройству общественных территорий;

     32)обеспечивают проведение общественных обсуждений проектов муниципальной программы, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (срок обсуждения – не менее 30 календарных дней со дня опубликования, соответствующих проектов муниципальных программ) в том числе при внесении в них изменений;

   33)обеспечивает актуализацию  муниципальнной программы в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий и продление срока ее действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

    34)осуществляет иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидии, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам и Соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Челябинской области  на реализацию программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды(Челябинская область)» на территории Челябинской области.

  35) несет предусмотренную законодательством ответственность за своевременную и качественную реализацию  мероприятий Программы, нарушение её условий, достижения значений показателей результативности (результатов), несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое использование Субсидии;

     36) несет ответственность за нарушение обязательств по достижению установленных Соглашениями значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. №598-П «О правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а так же порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области.

 

 

            Обязательства Администрации Рымникского сельского поселения

          в рамках участия в реализации мероприятий настоящей Программы:

 

     1) осуществляет планирование и организацию работ по благоустройству территорий Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района;

      2) обеспечивает проведение инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для их размещения, в населенных пунктах сельского поселения с численностью населения свыше 1000 человек в соответствии с утвержденным Администрацией Рымникского сельского поселения Порядком, регламентирующим процедуру инвентаризации;

      3) обеспечивает разработку и принятие муниципальных
программ формирования современной городской среды на 2018-2024 годы (далее именуется муниципальная программа), корректировку действующей муниципальной программы, предусматривающей благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве общественных и дворовых территорий и соответствующей требованиям пункта 14 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», с учетом проведения общественных обсуждений, обсуждений, в том числе в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования соответствующего проекта муниципальной программы, в том числе при внесении в них изменений);

    4) обеспечивает актуализацию  муниципальной программы в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий и продление срока ее действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

     5) обеспечивает обязательное размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» муниципальной программы и иных материалов по вопросам формирования комфортной городской среды, которые выносятся на общественное обсуждение, и результатов этих обсуждений, а так же возможность направления гражданами своих предложений в электронной форме;

   6)обеспечивает возможность проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальных программ, в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

     7) размещает информацию о благоустройстве территории на информационных конструкциях (баннерах, растяжках, рекламных щитах и.т.д.), в средствах массовой информации и социальных сетях, на официальных сайтах в сети «Интернет» и в любых иных печатных материалах (афиши, листовки, информационные брошюры и т.д.) с обязательным упоминанием (логотип, надпись) о реализации данного объекта в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», входящего в состав национального проекта «Жилье и городская среда». Логотип федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» должен размещаться вместе с логотипом национального проекта «Жилье и городская среда» в соответствии с требованиями брендбука федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»;

     8) обеспечивает учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу;

     9) обеспечивают осуществление контроля за ходом реализации муниципальной Программы на территории Рымникского сельского поселения общественной комиссией, созданной в соответствии с постановлением Рымникского сельского поселения от  10.10.2017 г. № 26/1, (с изменениями от 10.05.2018 г. № 8, от 27.02.2019 г.№  1/3,  от 06.08.2019 г. № 8, от 26.09.2020 г. № 16/1, от 29.03.2021г №5, от 23.07.2021 №12, от 29.03.2022г № 5, от 29.07.2022г №16) от 23.12.2022г № 29,  Правилами предоставления и распределения субсидий, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;

    10) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» документов о составе общественной комиссии, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 г. №169, протоколов и графиков заседаний указанной общественной комиссии;

  11) обеспечивает разработку и утверждение не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, а так же дизайн-проектов благоустройства общественных территорий,  разработанных в соответствии с требованиями Правил благоустройства территории Рымникского сельского поселения, благоустройство которых планируется в рамках Программы в текущем году. В указанные дизайн-проекты  включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;

     12) обеспечивает выполнение условия о принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения о принятии имущества, созданного в результате благоустройства дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечня видов работ, в состав общего имущества многоквартирного дома;

     13) обеспечивает при реализации дополнительного перечня вида работ по благоустройству дворовой территории софинансирование собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству.            Доля такого участия должна составлять не менее 20% необходимо указать в протоколе общего собрания жителей дворовой территории МКД):

     3 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в муниципальную программу до 09.02.2019 г.;

    20 процентов от стоимости мероприятий дополнительного перечня для дворовых территорий, включенных в муниципальную программу после 09.02.2019 г.;

     14) обеспечивает синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в Рымникском сельском поселении федеральными, региональными и муниципальными программами, предусматривающими строительство (реконструкцию, ремонт) объектов недвижимого имущества, ремонт и (или) модернизацию инженерных сетей и иных объектов, расположенных на территории Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района;

     15) обеспечивает синхронизацию мероприятий  муниципальной программы с  мероприятиями, реализуемыми в Рымникском сельском поселении в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной инициативы»;

     16) обеспечивает проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

     17) обеспечивает заключение соглашений по благоустройству недвижимого имущества с собственниками (пользователями) объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам, и земельных участков, предоставленных для строительства индивидуальных жилых домов; 

     18) представляют в МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района» отчеты о реализации мероприятий Программы, а так же копии всех документов, сопутствующих ее выполнению;

     19) имеет право исключать из адресного перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а так же территории, которые планируются к изъятию для муниципальных и государственных нужд в соответствии с генеральным планом соответствующего поселения при условии одобрения решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

     20) имеет право исключать из адресного перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли  решение об отказе от благоустройства дворовой территории в рамках реализации соответствующей муниципальной программы или не приняли решение о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей муниципальной программой. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования общественной комиссией в порядке, установленном такой комиссией;

     21) обеспечивает проведение работ по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, работы по благоустройству дворовых территорий которых софинансируются из бюджета Челябинской области за счет средств Субсидии;

     22) обеспечивает размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) информации о реализации федерального проекта на территории Рымникского сельского поселения с учетом методических рекомендаций о размещении информации в ГИС ЖКХ, утверждаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

    23) обеспечивает реализацию мероприятий по созданию на территории сельских поселений условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий по благоустройству территорий;

    24) обеспечивает привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;

     25) обеспечивают актуализацию  муниципальной программы в соответствии с пунктом 11 Правил предоставления и распределения субсидий и продление срока ее действия на срок реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в составе государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. №1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем  и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

    26) обеспечивает наличие в бюджете Рымникского сельского поселения средств на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды;

     27) обеспечивает софинансирование мероприятий Программы за счет средств бюджета сельского поселения в размере, необходимом для соблюдения уровня софинансирования, предусмотренного Программой, исходя из общего объема расходного обязательства муниципального образования. Обязуется подтвердить наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете не позднее срока предоставления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов местного бюджета;

     28) средства бюджета Рымникского сельского поселения, направляемые на финансовое обеспечение расходных обязательств, софинансируемых за счет Субсидии должны составлять: в 2020 году -  не менее одного процента от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств, в 2022году и последующих годах – не менее пяти процентов от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств;

     29) перечисляет в бюджет Брединского муниципального района из бюджета Рымникского сельского поселения средства в виде иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий поселения  в соответствующем году, а так же на выполнение функций в рамках реализации мероприятий, направленных на формирование комфортной городской среды, на основании Соглашения о передаче средств и полномочий по решению вопросов местного значения по организации благоустройства территорий поселения в части реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» (в 2021-2024 гг.);

     30) осуществляет мероприятия по цифровизации городского хозяйства при условии соблюдения требований, установленных Методическими рекомендациями по цифровизации, за счет средств бюджета сельского поселения;

     31) предоставляют  МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района» документы, необходимые для формирования заявки в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области на предоставление из областного бюджета субсидии бюджету Брединского муниципального района на реализацию мероприятий  в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» в соответствии с Постановлением №470-П;

     32) предоставляет МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района», информацию и документы, необходимые для исполнения части полномочий, предусмотренных по организации благоустройства территорий поселения в соответствии с Правилами благоустройства, в части организации благоустройства территорий поселения, в том числе:

     - выписку из решения Совета депутатов Рымникского сельского поселения о бюджете сельского поселения на текущий финансовый год, предусматривающего софинансирование мероприятий по благоустройству территорий  за счет средств бюджета Рымникского сельского поселения;

     - утвержденную муниципальным правовым актом муниципальную программу формирования современной городской среды;

     - утвержденные в соответствии  с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13.11.2017 г. №711/пр «Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов» Правила благоустройства территории сельского поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек;

     - дизайн-проекты благоустройства дворовых и общественных территорий, предполагаемых к благоустройству в текущем году;

     - сметную и техническую документацию (проектно-сметную документацию) на реализацию мероприятий по благоустройству территорий, согласованный Главой сельского поселения;

     - техническое задание;

     - иные документы;

     33) участвует в комиссии по приемке выполненных работ;

     34) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием перечисленных средств;

     35) несет предусмотренную законодательством ответственность за своевременную и качественную реализацию  мероприятий Программы, нарушение её условий, достижения значений показателей результативности (результатов), несвоевременное предоставление отчетности;

     36) выполняет иные обязательства и условия в рамках реализации муниципальной программы формирования современной городской среды;

     37) выполняют иные мероприятия по благоустройству, определенные Администрацией Рымникского сельского поселения.

   

 

                      Раздел 5. Ожидаемые результаты реализации

                          муниципальной программы и их обоснование

 

             Программа носит ярко выраженный социально-экономический характер. 

Осуществление своевременного финансирования, комплексный подход к реализации мероприятий Программы по благоустройству, успешное их выполнение позволит:

 - повысить уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустить реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустить механизм трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

 - сформировать инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории Рымникского сельского поселения.

            Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать наиболее благоприятные и комфортные условия жизнедеятельности населения Рымникского сельского поселения. 

    Показателями результативности (результатом) использования средств Субсидии являются количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, количество благоустроенных общественных территорий, количество ежегодно благоустраиваемых территорий, в том числе количество благоустроенных общественных пространств, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, количество благоустроенных дворовых территорий, включенных в муниципальные программы формирования современной городской среды, доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды, от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих на территории Рымникского сельского поселения  Брединского муниципального района, на территории которого  реализуются проекты по созданию комфортной городской среды,  доля объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды. Значения показателей результативности (результата) использования средств Субсидии устанавливаются в Соглашении. Оценка эффективности использования средств Субсидии осуществляется исходя из степени достижения МКУ «Управление ЖКХ, строительства и инженерной инфраструктуры Администрации Брединского муниципального района», установленных Соглашением, значений показателей результативности (результата) использования средств Субсидии.

 

              По    итогам реализации Программы планируется к 2024 году достигнуть следующих результатов:

 

Всего благоустроенных территорий – 3 единицы, в том числе:

     1.Количество ежегодно благоустраиваемых территорий, в том числе:

1.1.количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды – 0 единиц;

1.2.количество благоустроенных общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды – 3 единицы, в том числе по годам:

в 2018 году – 0 ед.;

в 2019 году – 0 ед.;

в 2020 году -  3 ед.;

в 2021 году – 0 ед.;

в 2022 году – 0 ед.;

в 2023 году – 0 ед.;

в 2024 году – 0 ед.

     2.Благоустроить 100 % объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве от общего количества объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и нуждающихся в благоустройстве, в соответствии с требованиями утвержденных в Рымникском сельском поселении Правил благоустройства территории и заключенными соглашениями с собственниками (пользователями) указанного недвижимого имущества (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве, в том числе по годам;

в 2018 году – 0 %;

в 2019 году – 50%;

в 2020 году -  100 %;

в 2021 году – 0%;

в 2022 году – 0%;

в 2023 году – 0%;

в 2024 году – 0%.

     3. Благоустроить 100% территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве, от общего количества территорий, прилегающих к индивидуальным жилым домам и нуждающихся в благоустройстве в соответствии с требованиями, утвержденных в Рымникском сельском поселении Правил благоустройства территории и  заключенными соглашениями с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве, в том числе по годам:

в 2018 году – 0 %;

в 2019 году – 50%;

в 2020 году -  100 %;

в 2021 году – 0%;

в 2022 году – 0%;

в 2023 году – 0%;

в 2024 году – 0%.

     4. Увеличить долю граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в Рымникском сельском поселении, на территории которого реализуются проекты по созданию комфортной городской среды, до 30 процентов, в том числе по годам:

в 2018 году –  0 %;

в 2019 году –  0%;

в 2020 году -  12 %;

в 2021 году – 15%;

в 2022 году – 20%;

в 2023 году – 25%;

в 2024 году – 30%.

     5. Реализовать 100% мероприятий по цифровизации городского хозяйства, в том числе по годам:

2018 – нет;

2019 – нет;

2020 – 100%;

2021 – 0 %;

2022 – 0%;

2023 – 0 %;

2024 – 0 %

     6. Обеспечить долю объема закупок оборудования, имеющего российское происхождение, в том числе оборудования, закупаемого при выполнении работ, в общем объеме оборудования, закупленного в рамках реализации мероприятий муниципальных программ современной городской среды:

в 2018 году – нет;

в 2019 году – нет;

в 2020 году – 90%;

в 2021 году – нет;

в 2022 году – нет;

в 2023 году – нет;

в 2024 году – нет.

 

           Сведения о составе и значении целевых показателей (индикаторов) Программы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы) приведены  в таблице 2 в приложении 6  к настоящей Программе.

          Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) Программы приведены в таблице 1 приложения 6  к настоящей Программе.

             Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) Программы и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице  2  приложения  6  к настоящей Программе.

           Методика расчета значений целевых показателей  и индикаторов и источники получения информации о данных показателях приведены в таблице 3 приложении 6 к настоящей Программе.

 

 

Раздел 6. Финансово-экономическое обоснование муниципальной программы

 

     Источником финансирования муниципальной программы являются средства федерального и областного бюджета, предоставляемые в виде субсидии бюджету Брединского муниципального района на реализацию программ формирования современной городской среды, а так же средства местного бюджета (средства бюджетов сельских поселений).

 

           Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы (благоустройство общественных территорий Рымникского сельского поселения) в 2020 году осуществлялось за счет средств федерального, областного и местного бюджетов в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету Рымникского сельского поселения из бюджета Брединского муниципального района на реализацию программы формирования современной городской среды, заключенного между администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района и администрацией Брединского муниципального района. В 2021 – 2024 гг. осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов в соответствии с условиями Соглашения о предоставлении Субсидии бюджету Брединского муниципального района из бюджета Челябинской области на реализацию программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Челябинская область)» на территории Челябинской области, а так же за счет средств местного бюджета - иных межбюджетных трансфертов бюджету Брединского муниципального района из бюджета Рымникского сельского поселения на реализацию программы формирования современной городской среды, в соответствии с условиями Соглашения о передаче средств и полномочий по решению вопросов  местного значения по организации благоустройства территорий поселения в части  реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», заключенного  между администрацией Брединского муниципального района и администрацией Рымникского сельского поселения Брединского муниципального района. 

        Общий объем затрат на реализацию Программы   4 186 166,00   рублей.

 

 

 

Объем средств на реализацию мероприятий Программы приведен в таблице.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования, руб.****
			2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	Итого
1.	Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды	ФБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		ОБ	0	0	0	0	0	0	0	0
		МБ	0	0	0	0	0	0	0	0
2.	Благоустройство общественных территорий, включенных в муниципальную программу формирования современной городской среды	ФБ	0	0	3475848,34	0	0	0	0	3475848,34
		ОБ	0	0	588390,50	0	0	0	0	588390,50
		МБ	0	0	121927,16	0	0	0	0	121927,16
	ИТОГО:		0	0	4186166,00	0	0	0	-	4186166,00

 

 

ФБ*-федеральный бюджет

ОБ**- областной бюджет                       

МБ*** - местный бюджет (бюджет Рымникского сельского поселения)

****- средства бюджета Рымникского сельского поселения, направляемые на финансовое обеспечение расходных обязательств должны составлять в 2021 году не менее одного процента от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств, в 2022-2024 годах – не менее пяти процентов от общего объема денежных средств, необходимых для финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств.

 

           

 

 

 

 

Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет средств федерального и областного бюджетов определен в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил предоставления и распределения в 2020 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования комфортной городской среды» и  Закона Челябинской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.